Vad är egentligen samverkansmodellen för kultur?
Samverkansmodellen, som under arbetets gång även har kallats ”kulturportföljen” och ”kulturkofferten”, är en kulturpolitisk reform som i sin tur är ett direkt resultat av Kulturutredningen. (Läs mer om förslaget till samverkansmodellen från februari 2010, Spela samman). Samverkansmodellen syftar bland annat till att föra de kulturpolitiska besluten närmare medborgarna, öka delaktigheten och uppmuntra regionala variationer i kulturskapande och kulturutbud. Det ska ske genom att en stor del av de statliga pengar som hittills fördelats av Statens Kulturråd nu överförs till de regioner som ingår i modellen, och som i sin tur gör fördelningen regionalt.
Till grund för fördelningen till regionerna ligger regionala kulturplaner, som ska upprättas i dialog mellan regionen, kommuner, kulturinstitutioner och andra utövare, och medborgarna. En viktig utgångspunkt är de statliga kulturpolitiska målen, och uppföljning och utvärdering blir ett viktigt ansvar för regionen när man tagit ansvar för fördelningen av de statliga pengarna.
En bra översikt över hur staten genom Statens Kulturråd arbetar med samverkansmodellen, och länkar till de olika regionernas kulturplaner, m.m., hittar man här.
Gotland hör till de första regionerna som ingår i samverkansmodellen från 2011, och mycket är ännu nytt och ska finna sin form. Gotland har en speciell förutsättning genom att vi sedan januari 2011 är region, men till skillnad från övriga regioner i modellen inte har ett antal kommuner att föra dialog med. När övriga regioner har dialog med kommunerna, har vi på Gotland dialog direkt med kulturaktörerna. Idag omfattar samverkansmodellen Gotlandsmusiken, Länsteatern, Länsdansen, Gotlands Museum, Länsbibliotek, Länshemslöjd, Regionalt filmresurscentrum (Film på Gotland) och Danskonsulent. Totalt fördelas ca 37 miljoner kr per år inom ramen för modellen.
För att få ingå i samverkansmodellen måste en regional kulturplan upprättas, som ett resultat av ett brett och ingående dialogarbete. Här ska man slå fast en inriktning och visioner för kulturen på Gotland under en treårsperiod, 2011-2013, och planen (som revideras och följs upp årligen) ska ligga till grund för prioriteringar, omfördelningar och beslut på det regionala kulturområdet. På Gotland ansvarar Regionstyrelsen för samverkansmodellen gentemot staten, inklusive rapportering och uppföljning. Kultur- och fritidsnämnden, som facknämnd, får uppdrag från Regionstyrelsen att utföra vissa delar av uppgifterna i samverkansmodellen.
Nyheter på Gotland i och med samverkansmodellen är alltså:
- En regional del av kulturlivet har identifierats (så som det sedan länge är i övriga landet, där landsting eller regioner har ett eget regionalt kulturansvar). Hit hör länsinstitutionerna och konsulentfunktionerna (främjandeuppdraget). I praktiken hör även de tre internationella centrumbildningarna till den regionala nivån, men de ingår inte i samverkansmodellen.
- En regional kulturplan har upprättas för perioden 2011-2013.
- Kultur är nu en fråga inte bara för Kultur- och fritidsnämnden, utan är genom inträdet i samverkansmodellen även ett tydligt ansvar för Regionstyrelsen.
- Ett mål är att finna nya samverkansformer och öka kulturaktörernas insyn och delaktighet i processen som leder fram till beslut om fördelning och prioriteringar. Ett första steg är att bygga strukturer som gör en levande och konstruktiv dialog möjlig.
- Kulturen ska orientera sig närmare övriga processer i regionen, inte minst tillväxtområdet och arbetet kring KKN, kreativa och kulturella näringar.
- En regional kulturstrateg inrättas för att ansvara för arbetet med samverkansmodellen, den regionala kulturen och KKN.
